从第七次人口普查公布的数据来看,我国65岁以上的老年人口规模已经达到了1.91亿,60岁以上老年人口达到了2.64亿。人口老龄化呈加快态势,社会的养老压力骤增,未富先老是我们共同面临的挑战。
什么是未富先老?
未富先老指一个国家在尚未实现现代化、经济尚不发达的情况下社会人口结构呈现老年状态,提前进入老龄化社会的现象。“未富”指虽然中国的GDP总量是世界第二、但人均GDP在世界排名是中位线,并没有达到相应的发达国家的标准。个人的“先老”并不单指生理年龄的老年,指的是由于年龄的增加,体力劳动者价值会降低。有部分人到了一定年龄,因为身体原因可能会提前辞职或退出劳动市场。
未富先老引发的问题
我国自古以来的社会传统是由子女赡养老年人,受八九十年代独生子女政策的影响,夫妻二人在保障自身,养育子女的同时,还需要承担四位老人的赡养义务,将会给子女造成经济压力和人力负担,导致家庭中青年人和儿童发展资源受限,贫富差距不断扩大,对社会和谐稳定发展造成隐患。
由于人口老龄化超前于现代化,未富先老和未备先老日益凸显,老年人面临着贫困、疾病、失能、生活照料等诸多困难和问题。养老保障和医疗保障水平还比较低,政府、市场、社会多元主体共同应对人口老龄化的体制尚未形成,农村老龄事业发展明显滞后。
未富先老意味着政府的财务风险进一步加重,人口老龄化问题将直接导致养老保险基金的缺口扩大,导致政府在老年人医疗健康方面投入的费用越来越多,因此国家财政面临的压力与日剧增。
受经济发展程度的限制,老年人的心理健康目前无法得到科学全面的管理和照料。社会层面对于老年人心理健康、精神生活的重视程度不足,老年人随着岁数增长,身体健康情况变差及其社会角色发生改变,会更容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等负面情绪。
未富先老不仅是我国人口老龄化最重要的特征,也是实施积极应对人口老龄化国家战略所要着力解决的关键问题。我们必须立足自身,从实际出发,不断探索具有中国特色的人口老龄化应对路径。
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